"Kalkınma Her Şeyden Önce İçseldir": Eugène Nyambal'ın Kamerun'un Nasıl Atılım Yapabileceğine Dair Planı

Fauteuil Rouge TV'de Eugène Nyambal ile röportaj, 28 Eylül 2026 (Fransızca). Aşağıdaki alıntılar bu röportajdan alınmıştır.

Hiçbir ülke uluslararası kuruluşlar sayesinde kalkınmadı. Eugène Nyambal bu kanaati, bu kuruluşların içinde geçirdiği otuz yıl boyunca taşıdı. Kamerunlu ekonomist Dünya Bankası'nda misyon şefi olarak görev yaptı, Uluslararası Para Fonu İcra Kurulu'nda Afrika ülkelerini temsil etti ve IFC'de, Arjantin'in borç yapılandırması da dahil olmak üzere, Latin Amerika üzerine çalıştı. Kamerun ekonomisine ilişkin teşhisini ele aldığımız serimizin son bölümü olan Fauteuil Rouge TV'ye verdiği uzun röportajda, yalnızca neyin yanlış gittiğini değil, Kamerun gibi bir ülkenin gerçekten nasıl atılım yapabileceğini de ortaya koydu.

Bu makale söz konusu plana odaklanıyor. Kamerun'un borcu, kamu gelirleri ve imtiyazları hakkındaki haberlerimizi tamamlıyor.

"Malezya 2020"den "Senegal 2020"ye

Nyambal düşüncesinin kökenini 1990'ların sonunda Dünya Bankası'nda geçirdiği döneme dayandırıyor; hatırladığı kadarıyla kurumun özel sektör gündemi o dönem büyük ölçüde özelleştirme ve mikrofinanstan ibaretti. Asya deneyiminden yola çıkarak, Bretton Woods kurumlarının Afrika'ya önerdiği politikaların Batılı ve Asyalı ülkelerin kitlesel yoksulluktan kurtulmak için kullandıkları politikalar olup olmadığını sorguladı. Cevabı hayırdı. Malaysia 2020'den ilham alarak Senegal, Ruanda ve Benin için "2020" vizyonu kavramını başlattığını söylüyor; bu kavram tek bir fikre dayanıyordu:

« On doit gérer un pays comme une multinationale, avec une vraie stratégie. Il ne suffit pas de vendre les bijoux de famille. »

"Bir ülke, gerçek bir stratejiyle, çok uluslu bir şirket gibi yönetilmelidir. Aile yadigârlarını satmak yetmez." (bizim çevirimiz)

— Eugène Nyambal, IMF İcra Kurulu eski üyesi. Fauteuil Rouge TV, 28 Eylül 2026

Bu görüşe göre bir ekonomi ancak bir avuç stratejik sektör seçip bunların etrafında mükemmeliyet kutupları kurduğunda kalkınır.

Kamerun'un Vizyon 2030'u neden kâğıt üzerinde kaldı

Kamerun'un kendi uzun vadeli planı var: Vision 2030. Nyambal'ın hükmü net: Plan yazıldı, rafa kaldırıldı ve onu hayata geçirmesi gereken bakanlıklar tarafından hiçbir zaman sahiplenilmedi. Ruanda ve Etiyopya'da gördüğünün, Kamerun'un hiç kurmadığı bir zincir olduğunu açıklıyor:

1. Sektör stratejileri: Büyüme nereden gelecek? Tekstil mi? Turizm mi? Tarımsal işleme mi?
2. Eğitim, sağlık ve altyapıda, bakanlıklar arası koordinasyon mekanizmalarıyla uyumlu reformlar.
3. Kamerun'un 1960'tan 1980'lerin başına kadar uyguladığı türden, hedeflerini finanse eden yıllık bütçelere bölünmüş beş yıllık bir plan.
4. Yönetim özerkliğine sahip ve sonuçlardan hesap veren, başa getirilmiş doğru kişiler.
5. Fiilen inşa edilenlerin izlenmesi.

Bu zincir olmadan, diye savunuyor, büyük projeler bir stratejiden değil "bir çekmeceden" çıkarılıyor. Onlarca yıl önce tartışıldığını söylediği bir fikir olan Nachtigal hidroelektrik barajını örnek gösteriyor. Bütçe ise büyük ölçüde cari giderlere ve borç servisine gidiyor, yatırıma kabaca dörtte biri kalıyor ve o bile ancak kısmen uygulanıyor.

« Le développement est d'abord endogène. »

"Kalkınma her şeyden önce içseldir." (bizim çevirimiz)

— Eugène Nyambal. Fauteuil Rouge TV, 28 Eylül 2026

Ona göre bir ülke ancak rotasını belirledikten sonra IMF'ye ya da Dünya Bankası'na yönelip kendisini ne ölçüde destekleyebileceklerini sormalı. "Afrika'da biraz eksik olan da bu çaba."

Hammaddelerden önce beşeri sermaye

Nyambal, uyum yıllarında eğitim harcamalarını caydıran programlar karşısında duyduğu rahatsızlığı hatırlıyor. "Kalkınmayı hammaddeler sürüklemez," diyor, "bilgi birikimi, insan kaynakları sürükler." Yapay zekâ devrimi sürerken, Afrika devletlerinin arayı kapatmak istiyorlarsa elitlerin eğitimine ve teknik eğitime yeniden yatırım yapmaları gerektiğini savunuyor.

Ekvator Ginesi: önce inşa eden komşu

Daha şaşırtıcı bölümlerden biri Ekvator Ginesi ile ilgili. Nyambal, orada Afrika Kalkınma Bankası danışmanı olarak çalışmadan önce ülke hakkında yalnızca eleştiri duyduğunu söylüyor. Bulduğu şeyin iki aşamalı bir plan olduğunu anlatıyor: önce petrol gelirlerinden yola çıkılarak belirlenen, inşa edilen ve yakından izlenen altyapı ("un vrai monitoring"); ardından beşeri sermaye ve çeşitlendirme. İkinci aşamanın petrol fiyatlarındaki düşüşten darbe aldığını belirtiyor. İnşa edilenlerle Malabo ve Bata'nın, ülke artık çeşitlenmesi koşuluyla, CEMAC pazarına ve Nijerya'ya hizmet veren "Orta Afrika'nın Dubai'si" haline gelebileceğine inanıyor.

Çok kutuplu bir dünya ve Afrika'nın seçimi

Nyambal hem Bretton Woods kurumlarına körü körüne bağlılığı hem de onlardan çıkma çağrılarını reddediyor. Argümanı kamplarla değil, yönle ilgili. 2050'ye gelindiğinde, diye hatırlatıyor izleyicilere, Afrika'nın nüfusu yaklaşık 2,5 milyar olacak, Batı'nınki ise bir milyarın altında kalacak. Çin'den Hindistan'a eski medeniyetler yeniden güç kazanıyor. "Afrika'nın Batı'da ya da Doğu'da dostlara ihtiyacı yok," diyor; nereye gittiğine karar vermesi, ardından çıkarlarına göre IMF'nin, BRICS'in ya da başkalarının yardımcı olup olamayacağını seçmesi gerekiyor.

« Il n'y a aucun pays dans le monde qui a été développé grâce aux organisations internationales. »

"Dünyada uluslararası kuruluşlar sayesinde kalkınmış tek bir ülke yok." (bizim çevirimiz)

— Eugène Nyambal. Fauteuil Rouge TV, 28 Eylül 2026

Neler yapardı

Kamerun'da sorumluluk üstlenseydi ne yapacağı sorulduğunda Nyambal, teşhisini yansıtan bir program sıralıyor:

• bu tür programlara bağımlılıktan çıkışı hazırlamak üzere tasarlanmış son bir IMF programı;
• hanehalkları için daha fazla kemer sıkma değil, "elitler düzeyinde" disiplin: yaklaşık 20 üyeli bir hükümet ve işletme israfında kesintiler;
• başka yerlerdeki en başarılı emsalleriyle kıyaslanan, yönetim özerkliğine sahip kamu işletmeleri;
• kamu harcamalarının eğitime, sağlığa, yollara ve suya yönlendirilmesiyle finanse edilen tarımsal, sanayi ve hizmet egemenliği politikaları;
• bir ulusal kapitalizm: Nijerya'nın Olusegun Obasanjo döneminde yaptığı gibi önce Kamerunlu girişimcileri desteklemek, yabancı yatırımcıları ise tamamlayıcı olarak görmek.

Yatırımcılar için anlamı

Yatırımcılar için bu plan aynı zamanda bir kontrol listesi işlevi görüyor. Bir Kamerun hükümetinin öncelik olarak seçeceği sektörler, orta vadeli planının ve bütçe uygulamasının inandırıcılığı ile kamu alımları ve devlet işletmeleri için koyacağı kurallar, özel sermayenin nerede getiri elde edebileceğini belirleyecek. Nyambal'ın önerdiği ve kamu alımlarının bir kısmını KOBİ'lere ayıracak "small business act", ayrıca onun deyişiyle bugün rekabetsiz verilen sözleşmelerin hâkim olduğu bir pazarı açacaktır.

Sonuç

Nyambal'ın Kamerun teşhisi serttir, ancak mesajı kaderci değildir. Malezya'dan Etiyopya'ya atılım yapan ülkeler bunu bir yön seçerek, bu yönü bütçelere yansıtarak ve insanları sonuçlardan sorumlu tutarak başardı. Kamerun'un da aynısını yapacak insan kaynaklarına sahip olduğunu vurguluyor. Açık bıraktığı soru, ülke liderlerinin başka yerlerde planları yollara, fabrikalara ve istihdama dönüştüren vizyondan bütçeye uzanan zinciri kurup kurmayacağıdır.

Kaynak: Eugène Nyambal ile röportaj, Fauteuil Rouge TV, 28 Eylül 2026. Görüş bildiren ifadeler röportaj verene aittir.

English · Français · Deutsch · Türkçe · Русский · 中文 · العربية